Ведём счёт конкретным делам

Андрей Артюхов
первый заместитель председателя Тюменской областной Думы, руководитель депутатской фракции «Единая Россия»:

— Первая депутатская фракция, созданная в Тюменской области, это фракция «Единая Россия» областной Думы. Инициаторами ее создания выступили десять депутатов третьего созыва.

В четвертом созыве фракцию сформировали 30 депутатов из 34. Сейчас фракция «Единая Россия» регионального парламента состоит из 37 депутатов пятого созыва и является самой крупной депутатской фракцией областной Думы.

Законотворческая деятельность является наиболее важным направлением работы фракции. Из 110 законов, принятых в 2013 году Тюменской областной Думой, члены депутатской фракции «Единая Россия» участвовали в разработке 56. Больше всех принимают участие в разработке законопроектов Владимир Ульянов, Инна Лосева.

Члены депутатской фракции «Единая Россия» Тюменской областной Думы внесли в проект областного бюджета на 2014-2016 годы ряд предложений, направленных на увеличение социальных расходов, поддержку развития дошкольного образования, улучшение транспортной ситуации.

По инициативе единороссов областной Думой приняты социально значимые законодательные акты — о бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, о предоставлении налоговых льгот отдельным категориям налогоплательщиков, о предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет областного бюджета.

Важную часть деятельности депутатов составляет работа с обращениями граждан. Члены фракций постоянно встречаются со своими избирателями, узнают проблемы, совместно находят пути их решения.

Всего в Тюменскую областную Думу за 2013 год поступило 11703 обращения. Из них членам фракции «Единая Россия» — 9547, что составляет 81,6% от общего числа. Много работают с гражданами Сергей Корепанов и Виктор Рейн.

Депутатская фракция уделяет постоянное внимание ветеранским организациям, инвалидам, сиротам, тяжелобольным детям, другим жителям Тюменской области, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Члены фракции с момента старта благотворительного проекта «Ключ к жизни» последовательно выделяют средства на высокотехнологичное лечение детей. За 2013 год депутатами-единороссами из личных средств было собрано 1 миллион 730 тысяч рублей. В 2014 году — 1 миллион 825 тысяч рублей.

Жителям дома, сгоревшего летом 2013 года в Тюмени, члены фракции оперативно выделили из личных средств 220 тысяч рублей, купили детские коляски и предметы первой необходимости, организовали сбор денег и вещей.

Также члены фракции ежегодно перечисляют личные денежные средства на счета ветеранских фондов «Победа» и «Благодарение победителям». К единороссам обратился Викуловский районный совет ветеранов с просьбой выделить средства на ремонт памятников к 70-летию победы в Великой Отечественной войне. 10 апреля на заседании фракции будет принято решение о поддержке наказа ветеранов.

Опыт передаётся от созыва к созыву

Владимир Сысоев,
заместитель председателя Тюменской областной Думы, руководитель депутатской фракции ЛДПР:

— С 20-летием Тюменской областной Думы я хочу поздравить всех участников законодательного процесса — парламентариев, экспертов, сотрудников Думы и, конечно, жителей нашего региона, без которых было бы невозможно становление демократических институтов в Тюменском крае. Юбилей регионального парламента — это знаковое событие не только для нашей области, но и концептуальная отсечка в общей системе развития федеративного устройства российского государства.

Два десятилетия назад вся Россия сделала рывок вперед — изменилась политическая система в стране, начался процесс становления новых институтов государственного управления, что неукоснительно вело к улучшению качества жизни россиян.

Сегодня мы уже привыкли к подобному устройству политической жизни и замечаем разницу между тем, что есть, и тем, что было, только оглядываясь назад или сравнивая наше государство с другими странами, которые зачастую являются нашими соседями. Также незаметно проходят сейчас глобальные изменения в мировой геополитике, мир переходит от монополии одной сверхдержавы к многополярности. На микроуровне с избранием депутатов пятого созыва мы тоже перешли от монополии партии власти к многопартийному парламенту.

Как показывает практика, именно многофракционные Думы на региональном уровне обеспечивают стабильность и эффективность развития не только политической системы в крае, но и поступательный рост экономики региона, повышение благосостояния его жителей. Все вопросы рассматриваются с нескольких точек зрения, выражающих чаяния общественных групп, по-разному политически ориентированных. Однако подобное устройство законодательного органа может привести к показному соперничеству на публику между представителями разных партий. Не скатиться в эту пропасть нам помогает не только партийная дисциплина, но и опыт наших коллег, которые прошли не один созыв.

Особую благодарность хочу выразить председателю Думы — Сергею Евгеньевичу Корепанову, который всегда может остудить горячие головы и найти компромисс в любом диспуте на заседании Тюменской областной Думы. А главная заповедь, которая передается от созыва к созыву и которую, надеюсь, мы тоже передадим молодым парламентариям, это то, что депутат должен быть профессионален в своей деятельности.

Двадцать лет — не юбилей, а этап работы

Владимир Чертищев
руководитель депутатской фракции КПРФ в Тюменской областной Думе:

— На мой взгляд, 20 лет — еще не юбилей. Это достаточно большой этап работы, который, безусловно, требует всесторонней оценки и анализа с прицелом на будущее.

Будучи депутатом регионального парламента двух созывов и имея опыт работы в Государственной Думе, могу утверждать: наш законодательный орган работает нормально. Областная Дума последнего и предпоследнего созывов стала больше заниматься вопросами экономики. Это радует, потому что производство — основа доходной части нашего бюджета. Отмечу и другой положительный момент — усиление контрольных функций. Это в немалой степени связано с приходом в областную Думу активного крыла так называемых оппозиционных партий: КПРФ, ЛДПР, «Справедливой России». Наша принципиальная позиция позволила ужесточить контроль за принимаемыми документами, за исполнением межрегиональной программы «Сотрудничество», за деятельностью «Корпорации Развития».

В рамках комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям регионального парламента мы активизировали практическую работу на местах, наладили тесные контакты с крестьянством, поскольку информация, которая поступает к нам из регионального правительства, не всегда совпадает с реальным положением дел. Поэтому мы постоянно выезжаем в сельские территории, встречаемся с людьми и сообща стараемся решить имеющиеся проблемы.

Особо хотелось бы отметить совместную работу с законодательными органами власти автономных округов. Прежде это важное направление было совершенно не развито, но со временем удалось исправить положение и активизировать взаимовыгодные контакты с нашими северными соседями.

Конечно, не все получается, поскольку далеко не всегда реальные возможности совпадают с желаниями. В этом плане я согласен с губернатором Владимиром Якушевым: нам следует активнее зарабатывать деньги.

К недостаткам в деятельности областной Думы я бы отнес крайне слабую работу по выполнению наказов наших избирателей. Многие из них до сих пор не реализованы. Исполнительной и законодательной власти Тюменской области необходимо сообща устранить эту серьезнейшую недоработку.

Наше сотрудничество не на комплиментах построено

Владимир Пискайкин 
руководитель депутатской фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в Тюменской областной Думе:

— Прошедшие 20 лет не были простыми для области, для населения. Создавались законодательные основы становления и развития рынка, местного самоуправления, самой государственной власти в регионе, гражданского общества. Дискуссия о том, сконструирована ли Тюменская областная Дума оптимальным образом или нет, была и, вероятно, будет в будущем.

Но нам необходимо работать над повышением эффективности законодательства, внедрять депутатский и общественный контроль над расходованием народных денег, бороться с коррупционными проявлениями, реально облегчить жизнь родному бизнесу и опираться на внутренние ресурсы.

Мне представляется, что у нынешних депутатов должно быть больше свободы, они не должны подавляться своей фракцией, и тогда будут результаты работы. Если вопросы не обсуждать с разных позиций, мы не получим качественных законопроектов. Мы подошли к пониманию нужности и важности создания механизмов депутатского и общественного контроля, но реальных достижений пока нет.

В настоящее время Думой наработан позитивный опыт работы по программе «Сотрудничество» всех трех субъектов области. Но есть и негативный опыт, связанный с недостаточной защитой наших позиций в вопросе НДПИ. В результате имеем дефицитный бюджет, а выпадающие доходы заполнить пока нечем. Думаю, НДПИ должно быть в нашей области, возможно, это и было бы реальной работой принципов федерализма.

Сравнивая прошлое и нынешнее время, нужно отметить, что Тюменская областная Дума пятого созыва находится в тесном сотрудничестве с губернатором и правительством области. Как мы помним, в 90-е годы ситуация была иной и депутаты подчас вступали в жёсткое противостояние как в отношении конкретных чиновников, так и администрации области в целом. Отмечу, наше сотрудничество построено не на комплиментах друг другу, а на ответственном отношении к делу, на квалифицированной оценке ситуации в регионе и общем понимании ключевых направлений развития.

У Тюменской областной Думы есть одно отличие, которое делает нас уникальными. Имея в своём составе депутатов от всех городов и районов большой Тюменской области, Дума принимает законы и постановления, которые действует только на её части — на юге области. Я надеюсь, что настанет время, когда этот юридический казус уйдёт в прошлое.