Качество жизни: от шума нам не спрятаться, не скрыться?
Одна из бед современного человека — постоянный шум вокруг. От бесконечного потока автомобилей, от стройки, ведущейся рядом с домом, от ремонта в соседских квартирах, от барабанной «музыки»…
Шум не только нарушает психологический комфорт, он, по утверждению специалистов, может привести к серьёзным последствиям для здоровья.
Спастись от внешнего шума непросто. В России существуют четкие нормы шумового загрязнения, превышение которых карается по статье 6.4 Кодекса административных правонарушений РФ. Но на практике добиться исполнения санитарного законодательства рядовому человеку почти невозможно. Особенно если вам не дает покоя гул дизель-генератора, принадлежащего крупной коммерческой компании и находящегося буквально под окнами вашей квартиры.
Именно в такой ситуации оказалась наша читательница, тюменская пенсионерка Докукина Лариса Леонидовна, которая борется с ненавистным гулом много лет.
— Сначала боролись с установкой отделения Центробанка, которое расположено недалеко от нашего дома. Обращались в прокуратуру, к руководству Центробанка, в Роспотребнадзор. Вызывали полицию, та составляла протоколы, которые направляли в административную комиссию. Все безрезультатно, — говорит Лариса Леонидовна.
Наконец, в июне 2018 года из прокуратуры Тюмени пришел ответ (за № 647), в котором сказано, что «согласно экспертным заключениям… установлено превышение предельно допустимого уровня звука от работы ДГУ». И дальше: «Проверена возможность строительства шумозащитного сооружения на месте расположения ДГУ. Установлено, что ввиду наличия охранной зоны высоковольтной кабельной линии такое строительство невозможно». В итоге эту дизель-генераторную установку (ДГУ) перенесли в другое место, подальше от жилья. И то решение об этом Тюменское отделение Центробанка приняло лишь после письменного обращения жителей дома лично к Набиуллиной.
Однако рядом обнаружились две ДГУ, принадлежащие Ростелекому. И борьба с этими источниками гула ведется до сих пор. Не будем утомлять читателя перечислением инстанций, в которые обращалась тюменка, заметим лишь, что за время борьбы у нее заметно пошатнулось здоровье. Лариса Леонидовна считает это следствием вредного воздействия дизель-генераторов. Можно как угодно относиться к ее словам, но вот ответ из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 09.07.2018 года:
«Минкомсвязи не имеет полномочий вмешиваться в хозяйственную и финансовую политику компаний, осуществляющих свою деятельность в сфере связи. Однако, учитывая Вашу просьбу, Минкомсвязи России обратилось через Корпоративный центр ПАО «Ростелеком» в филиал Тюменской и Курганской областей с просьбой рассмотреть возможность перенесения дизель-генераторных установок, даже если санитарное обследование не обнаружило превышения норм загазованности и шума. Наличие таких машин под окнами существенно снижает качество жизни людей».
То есть о вредном воздействии этих установок на организм специалистам известно. Потому и существуют СанПиНы, предписывающие расположение подобных ДГУ в специальных зонах.
Письмо, подписанное директором департамента регулирования радиочастот и сетевой связи А.С. Пронькиным, заканчивается вроде обнадеживающе:
«Техническим директором филиала принято решение о переносе контейнеров ДГУ. Для этого будет проведена подготовка площадки и фундамента под размещение контейнеров ДГУ. Предварительный срок окончания работ — 1.10.2018 г.».
Но — нет, тюменский филиал Ростелекома не выполнил свое обещание и ухом не повел, чтобы исправить ситуацию, поступить по-человечески по отношению к жителям дома по улице Орджоникидзе, 51.
В то же лето Лариса Леонидовна получила ответ и от прокурора области В.А. Владимирова (от 23.07.2018 за № 7-325). Вот выдержка из письма:
«Согласно представленному Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области экспертному заключению, измеренные в Вашей квартире уровни звука не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям».
Далее сообщается, что выданное еще 23.10.2017 года предписание ПАО «Ростелеком» не исполнено, «в связи с чем Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области направлено исковое заявление в суд о признании действий ПАО «Ростелеком» по размещению установок противоправными».
В результате 10 декабря 2018 года состоялось судебное заседание Центрального районного суда Тюмени по исковому заявлению прокурора Управления Роспотребнадзора по Тюменской области. «Исковые требования, — сказано в решении суда, — мотивированы тем, что в адрес истца неоднократно поступали обращения по вопросу нарушения ответчиком санитарного законодательства, связанные с размещением вблизи дома № 51 по ул. Орджоникидзе в Тюмени двух дизельных генераторных установок. По данному факту истцом была проведена проверка, в результате которой были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований… По мнению истца, допущенные ответчиком нарушения являются существенными и могут повлечь за собой причинение вреда здоровью населения».
Иск ответчиком — представителем Ростелекома был признан в полном объеме. В решении суда четко определено: «Признать противоправными действия ПАО «Ростелеком» по размещению дизельных электроподстанций по адресу: г. Тюмень, ул. Орджоникидзе, 51, с нарушениями требований санитарного законодательства».
Однако далее сказано: «Установить окончательный размер санитарно-эпидемиологической зоны до 31 августа 2019 года».
Л.Л. Докукина удивилась и расстроилась. Как же так, ведь технический директор филиала Ростелекома первоначально обещал перенести контейнеры в другое место до 1 октября 2018 года. Ну, не выполнил обещание… Но почему теперь потребовался такой продолжительный срок для переноса ДГУ? А вот почему. В ответе на обращение нашей читательницы в Ростелеком сказано: «Для выполнения переноса ДГУ требуется провести ряд мероприятий, в том числе получение проекта защитно-санитарной зоны для определения места переноса ДГУ». Но о какой защитно-санитарной зоне речь, если санитарным законодательством четко предусмотрено, что подобные ДГУ должны находиться на расстоянии не менее 50 метров от жилого помещения. Отмерь 50 метров и перенеси! Ведь в данное время контейнеры стоят на расстоянии 30 шагов от жилого дома и в двух метрах от детской площадки. Кстати, во дворе административного здания филиала Ростелекома места предостаточно и там нет жилых домов.
Как следует из письма, подписанного директором филиала В.Т. Барвинским, «в настоящее время на проект санитарно-защитной зоны получено экспертное заключение Центра гигиены и эпидемиологии в Тюменской области, проект передан в управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тюменской области для получения санитарно-эпидемиологического заключения». Названия-то какие обнадеживающие. Есть, есть в нашей стране инстанции, радеющие о благополучии человека! Но кто в таком случае разрешил установить ДГУ в опасной близости от дома? Почему, если обнаружилось, что компания поступила неправомерно, не последовало никакого наказания для нее?
Нашей многострадальной читательнице мало верится, что разработка «проекта» под контейнер с двумя ДГУ размером примерно 6х4 метра требует такого длительного времени. А главное — почему люди, подвергающиеся вредному воздействию электроустановок в течение ряда лет, должны вновь и вновь терпеть?
Правда, г-н Барвинский заверяет, что Ростелеком теперь не будет производить включение этих ДГУ (кроме аварийных ситуаций) вплоть до срока их переноса, который будет произведен «в кратчайшие сроки». Но Лариса Леонидовна уверяет: включают. Она уже не верит никому. Вроде все признают, что гудящие машины почти под самыми окнами наносят вред здоровью людей, а сдвинуть эти вредоносные ДГУ никак не удается. Чтобы хоть как-то защититься, она вставила в спальне второе окно, благо толщина стены и ширина подоконника позволяют. Хорошо, что у нее есть родственники, которые помогли материально одолеть эту трату. Пластиковое окно стоит немало для пенсионерки — бывшей учительницы.
— С двумя окнами гул вроде не слышен, стала хоть немного спать, — говорит она. — Но все равно дискомфорт ощущается.
Срок 31 августа Ларису Леонидовну не устраивает, и она обратилась с исковым заявлением в суд сама. Заместитель Главного государственного санитарного врача по Тюменской области А.В. Накатаев предоставил ей образец искового заявления о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также о возмещении морального вреда вследствие нарушения требований санитарного законодательства. Однако 9 марта с.г. Центральный районный суд Тюмени отказал Ларисе Леонидовне в возмещении морального вреда. Что касается переноса ДГУ, вопрос пока открыт.












Все комментарии проходят модерацию.
Причины, по которым комментарий удалят: