Комитет по экономической политике и природопользованию регионального парламента обсудил прогноз социально-экономического развития Тюменской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Документ подготовлен в двух вариантах — консервативном и базовом.

Консервативный вариант основан на вероятном негативном сценарии, при котором цена нефти составит 42,5 доллара за баррель, а среднегодовой курс доллара — 68,7 рубля. В базовом варианте за основу взята средняя цена в размере 57 долларов за баррель, среднегодовой курс доллара — 65,7 рубля.

Прежде чем представить ключевые параметры прогноза, заместитель губернатора Тюменской области Владимир Сысоев кратко проинформировал депутатов о сегодняшнем положении дел в региональной экономике.

За девять месяцев индекс промышленного производства составил 103,5 процента к аналогичному периоду 2018 года. По итогам года этот показатель ожидается на уровне 102 процентов. В сельском хозяйстве — 101,2 процента.

Объем инвестиций за первое полугодие на 20,9 процента ниже уровня аналогичного периода прошлого года. Как пояснил Владимир Сысоев, в последние годы определяющее влияние на динамику инвестиций оказывает реализация крупнейшего проекта нефтехимической отрасли России — строительства комплекса глубокой переработки углеводородов «ЗапСибНефтехим» в Тобольске. Пиковый объем вложений пришелся на 2018 год.

В потребительском секторе на фоне повышения заработной платы, как в номинальном, так и в реальном выражении, растет товарооборот, увеличивается объем платных услуг, оказываемых населению. По итогам года ожидается прирост реальной заработной платы на 2,9 процента, реально располагаемых доходов — на 0,8 процента.

Такая же положительная динамика, характерная в последние годы для всех сфер жизнедеятельности региона, должна сохраниться и в ближайшем будущем.

Согласно прогнозу, в 2020-2022 годах темпы развития реального сектора экономики должны быть выше среднероссийских. По базовому варианту индекс промышленного производства в 2022 году возрастет на 25,9 процента по сравнению с аналогичным показателем текущего года. В обрабатывающих отраслях, продолжающих оставаться драйверами региональной промышленности, индекс увеличится на 34,2 процента.

В агропромышленном комплексе предусматривается прирост производства на 2,4 процента. Здесь ставка делается на крупные действующие предприятия, а также на реализацию проектов в птицеводстве и молочном животноводстве.

Производство продукции сельского хозяйства на душу населения в течение прогнозируемого периода превысит среднероссийский показатель и в 2022 году составит 52,1 тысячи рублей.

Что касается инвестиций, то по базовому варианту на развитие экономики в течение трех лет будет направлено 904,9 миллиарда рублей.

Перспективы строительной отрасли тоже связаны с реализацией крупных инвестиционных проектов. В 2020-2022 годах планируется ввести 5 миллионов 305 тысяч квадратных метров жилья.

В 2022 году численность работников малых и средних предприятий увеличится на 2,5 процента, прирост оборота предприятий составит 4,7 процента в сопоставимых ценах.

Если по итогам 2019 года номинальная начисленная заработная плата ожидается на уровне более 48 тысяч рублей, что выше среднероссийской, то через три года она должна увеличиться на 7 процентов. На 7,7 процента вырастет и товарооборот розничной торговли. Владимир Сысоев уверен: значение розничного товарооборота на душу населения превысит показатель по Российской Федерации.

Кроме того, ожидается рост численности населения за счет естественного и миграционного прироста. В 2022 году количество жителей Тюменской области увеличится почти на 4 процента, или на 60 с лишним тысяч человек.

В ходе рассмотрения прогноза депутаты подробно остановились на обсуждении некоторых цифр.

Справедливоросс Сергей Морев попросил разъяснить причины снижения индекса промышленного производства в текущем году. Если в 2018 году за первое полугодие индекс увеличился на 10 с лишним процентов по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, то нынешний показатель прибавил всего на 3,5 процента.

— В большей степени это обусловлено проблемами, с которыми столкнулся Антипинский НПЗ, — ответил Владимир Сысоев. — Сейчас ситуация налаживается, надеемся, что в следующем году такого дисбаланса не будет и завод заработает на полную мощность.

Следующий вопрос Сергея Морева касался деятельности Инвестиционного агентства Тюменской области, предоставляющего займы малым и средним предприятиям. Насколько эффективна работа агентства? Количество субъектов малого и среднего бизнеса растет или, наоборот, сокращается? И какая конкретно поддержка — в суммах — оказывается?

— Точные цифры сейчас не назову, но объем поддержки растет, количество малых и средних предприятий увеличивается, — заявил заместитель губернатора. — Одним из важнейших показателей национального проекта является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым региональными институтами развития оказывается поддержка. Не менее значим и такой показатель, как увеличение банками объемов кредитования реального сектора экономики под низкие ставки. Средства, выделяемые Российской Федерацией, мы по максимуму направляем на поддержку малого и среднего бизнеса. Сегодня благодаря таким мерам предприятия могут брать кредиты под 8,5 процента годовых. А для тех, кто является участником национального проекта «Повышение производительности труда», предусмотрена дополнительная скидка в 1,5 процента. Фактически предприятия реально могут брать кредиты в банках под 7 процентов годовых.

Председатель комитета, единоросс Инна Лосева обратила внимание на практически не меняющуюся в течение ближайших трех лет прогнозную численность занятых в экономике — чуть более 730 тысяч человек. За счёт чего будут претворяться амбициозные планы по увеличению валового регионального продукта?

— Тюменская область является одним из шестнадцати пилотных регионов, где реализуется национальный проект «Повышение производительности труда», — напомнил заместитель губернатора. — В нынешнем году в нем участвует 48 агропромышленных, транспортных, строительных и обрабатывающих предприятий. Задача, которая стоит перед ними, — ежегодно на пять процентов повышать производительность труда.

С другой стороны, решение вопросов обеспечения региональной экономики квалифицированной рабочей силой правительство области видит в стимулировании миграционных процессов. В частности, через программу переселения соотечественников, проживающих за рубежом. По словам Сысоева, с этой целью в программу предлагается включить Ишим и Ялуторовск…

Комитет рекомендовал Тюменской областной Думе принять к сведению прогноз социально-экономического развития Тюменской области на 2020-2022 годы, согласившись с основными его показателями.