Решаема ли проблема?

Семейное или бытовое насилие уже впору отнести к вечным проблемам. Ведь пока задачу решить не удается. Даже изучить и описать проблему непросто. Домашнее, семейное, бытовое — одно ли это то же? И что считать насилием? Как отличить разногласие в семье и обычные воспитательные меры от противоправного деяния? Оказывается, не всё понятно даже тогда, когда ситуация завершается явной трагедией…

В России, после тесного контакта с Советом Европы, проблеме начали уделять повышенное внимание на государственном уровне и создавать систему работы по преодолению насилия в семье. Контролировать процесс президент поручил полномочным представителям в федеральных округах. Стали появляться кризисные центры и межведомственные команды специалистов, включающие социальных работников, педагогов, психологов, юристов, полицейских… Общественность тоже начала открывать свои организации и предлагать программы по противодействию насилию, правовой защите граждан, психологической помощи. Проекты стали развиваться и получать грантовую поддержку. Совместное дело пошло быстрее.

Специалисты, много лет работающие с людьми, которые так или иначе столкнулись с насилием в семье, отмечают: проблема в наши дни не стала острее. Ее просто начали чаще поднимать. Вывели в разряд обсуждаемых — в научных кругах и на телешоу. А где горячие споры — там деление на «за» и «против», поиск друзей и врагов.

Пока одни государственные деятели и общественники убедительно доказывают, что в стране не нужны никакие дополнительные законы, например о профилактике домашнего насилия, другие, с не меньшим усердием, ежедневно предъявляют трагические примеры из сводок полиции и Следственного комитета РФ. А третьи — тоже представители государственных ведомств и общественных организаций — продолжают работать, здесь и сейчас помогая тем, кто попал в беду.

Тюменский опыт

В разных регионах противодействовать семейному насилию решили по-своему. В Екатеринбурге, например, спасать пострадавших поручили общественным организациям и бизнесу. В Тюменской области главную работу выполняют государственные ведомства.

— Тюменская область — одна из первых в стране, где взялись за профилактику и работу с жертвами семейного насилия. У нас давным-давно на базе центра «Семья» (какое-то время учреждение называлось «Мария») появилось кризисное отделение. Приют изначально организовывался и поддерживался государством. К нам до сих пор ездят перенимать опыт, — рассказала директор регионального центра «Семья» Елена Перминова.

Стационарные отделения, где могут принять на реабилитацию мам с детьми, есть в Тюмени, Тобольске, Ишиме, Омутинском. В центре «Семья» имеют возможность укрыться от жизненных невзгод женщины, у которых нет детей. В прошлом году в условиях стационарных отделений социально-реабилитационных центров комплексной реабилитацией охвачено 66 женщин.

Мы тесно сотрудничаем с общественными организациями, среди которых есть даже конфессиональные, готовые помогать своим представительницам. Беременные женщины и мамы с детьми, не чуждые православия, могут рассчитывать на помощь в «Доме для мам», который действует под крылом Тобольской митрополии. Бездомные женщины, в том числе с детьми, находят приют в отделении «Новая надежда» центра помощи «Милосердие». Женщины с зависимостью от алкоголя и наркотиков получат сочувствие в центре социальной реабилитации «Тюменский».

Сегодня неважно, куда в первую очередь обратится со своей бедой взрослый или ребенок: позвонит по телефону доверия 8-800-2000-122, в полицию, в социальную службу экстренного реагирования «Ребенок и семья» или наберёт номер общественной организации. Благодаря межведомственному взаимодействию и сотрудничеству человек всегда получит необходимую поддержку психолога для всех членов семьи, консультацию юриста и социального работника, помощь по восстановлению документов. Наконец, совместными усилиями отыщется временная крыша над головой. После того, как семья покинет стационарное отделение, она останется на постреабилитационном сопровождении. Привлеченные волонтёры помогают нуждающимся одеждой, медикаментами, необходимой мебелью и бытовыми приборами, занимаются даже стройкой и ремонтом.

Скрытая угроза

Домашнее насилие — проблема скрытая. Среди вала звонков и обращений к специалистам она явно заметна лишь в единичных случаях, когда антиправовое деяние налицо. Обычно выявить жертв насилия в семье можно лишь по специальной методике.

Специалисты ожидали, что ситуация обострится во время режима самоизоляции, когда жертвы надолго останутся с агрессорами в замкнутом пространстве. Собственно говоря, так и произошло во многих странах мира. Директор подмосковного кризисного центра для женщин «Китеж» Алена Садикова недавно рассказывала, что уже во второй половине марта у них на 10-15 процентов увеличилось число звонков от жертв семейного насилия. В результате обращений стало больше процентов на сорок: с таким количеством специалисты центра ранее не сталкивались.

В Тюменской области режим самоизоляции не отразился на количестве обращений пострадавших от насилия. Как рассказала психолог регионального центра «Семья» Ирина Кислицина, среди звонков на телефон доверия тема порой всплывала — и по отношению к женщинам, и по отношению к детям. Но не больше обычного.

В 2005 году центр «Семья» вступил в коалицию кризисных центров Уральского федерального округа «Вместе мы — сила!». Специалисты обмениваются опытом и проводят обучающие мероприятия для тех, кто работает с жертвами насилия в семье. В 2018 году члены коалиции разработали практическое пособие для сотрудников аппаратов уполномоченных по правам человека «Особенности работы с пострадавшими от насильственных преступлений в семье» и методичку «Стандарт предоставления социальных услуг женщинам с детьми в ситуации внутрисемейного конфликта, жестокого обращения, насилия».

Продолжение следует.

Справка «ТИ»

1316 преступлений совершено в Тюменской области в 2019 году на семейно-бытовой почве (в 2018 году — 1390) в отношении 2609 человек. Из них: 28 — убито, 97 — получили тяжкие телесные повреждения, 11 — подвергнуто истязаниям, 905 — получили побои, 259 — испытали угрозу убийством. В 68% случаев насилию в семье подвергаются женщины.
(По данным УМВД России по Тюменской области).

Данные статистики, взятые с просторов интернета:

— 12 000 женщин ежегодно гибнут в результате домашнего насилия (2013 год);

— 1060 человек (756 мужчин и 304 женщины) убито в результате насилия в семье (2015 год);

— 253 женщины, а в целом за последнее десятилетие этот показатель составил около 300 человек ежегодно, убиты в 2018 году (обнародовано на слушаниях в Общественной палате Российской Федерации 30 октября 2019 года, со ссылкой на МВД);

— по данным Росстата, численность лиц, потерпевших по преступлениям, сопряжённым с насильственными действиями в отношении члена семьи, составила 25,7 тысячи женщин и 10,4 тысячи мужчин (2017 год).

Комплексную помощь женщинам с детьми в трудной жизненной ситуации, в том числе жертвам домашнего насилия, на территории Тюменской области оказывают:

• 22 центра социального обслуживания населения,

• 4 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних,

• центр обеспечения мер социальной поддержки,

• общественные организации и кризисные центры («Дом для мам», «Новая надежда» и другие).

64 женщины с детьми, подвергшиеся домашнему насилию, в том числе физическому, психическому, сексуальному, получили помощь в стационарных отделениях центров социального обслуживания региона в 2019 году