Документ, регламентирующий процедуру получения грамот и благодарственных писем, несовершенен. Это стало ясно после того, как на майском заседании постоянной комиссии по бюджету, налогам и финансам депутат Юрий Коновалов обратил внимание на неиспользованные средства (больше двух миллионов рублей), выделенные на премии при вручении почетных грамот. Сообщение вызвало самые разные предположения: от недоработок в бюджетном планировании до нецелевого использования денег, вплоть до выплат премий самим депутатам за счет «экономии». К инициативе Коновалова провести инвентаризацию присоединились общественники и прокуратура.

На заседании комиссии по поощрениям, которое состоялось в конце июня, опровергли все подозрения. Комиссия признала: действительно, эти средства оказались неиспользованными. Но причина не выходит за рамки закона. Как выяснилось, выплаты, которые полагаются при получении грамот и благодарственных писем, осуществляются только при наличии письменного заявления, как говорят чиновники, носят заявительный характер. Причем тюменцы, которых наградили по ходатайству депутатов, в 100 процентах случаев получили и денежные выплаты. За это надо сказать «спасибо» помощникам депутатов, которые проконтролировали процедуру, проинформировали награждаемых о необходимости подавать заявление и т.п. А вот горожане, которых поощрили по ходатайству трудовых коллективов, оказались неосведомленными о материальном вознаграждении. Искать виноватых на заседании комиссии по поощрениям не стали, решили внести изменения в саму процедуру.

Инициативу взял в свои руки депутат Юрий Баранчук. Он предложил к обязательному перечню документов, которые собирают для получения грамоты или благодарственного письма, добавить реквизиты банка, где открыт счет. А если награждаемый отказывается от материального вознаграждения, обязать его подать письменное заявление об этом (в этом же пакете документов).

— Так мы сможем избежать неловких ситуаций, когда человеку, чтобы получить вознаграждение, надо писать заявление, а потом узнавать, куда с ним идти… Кто-то ведь просто робеет, представляя, что ему надо заходить в здание администрации… А так: предоставил реквизиты — и никаких хлопот, — пояснил Баранчук.

— И не надо, как в мультфильме «Каникулы в Простоквашино», бегать за человеком, чтобы после вручения грамоты отдать ему еще и деньги, — пошутил депутат Игорь Ракша.

Кроме того, депутат предложил увеличить сумму выплат (за получение почетной грамоты — с 3 тысяч до 3,5 тысячи рублей. За благодарственное письмо — с 1 тысячи до 2 тысяч рублей) и установить четкий срок перечисления средств — не более 30 рабочих дней.

Еще два предложения Юрия Баранчука направлены на то, чтобы повысить роль самих депутатов в деле награждения горожан, а также сделать процедуру более статусной, весомой. Во-первых, в перечень документов на поощрение к ходатайству от коллектива добавить обязательное ходатайство от депутата — так появится и определенный контроль за выплатами.

Во-вторых, вручать награды Тюменской городской Думы должны депутаты, а не директора предприятий и организаций или специалисты отдела кадров. Председатель комиссии по поощрениям депутат Альбина Селезнева полностью согласилась с коллегой. Она сама очень четко отслеживает процедуру награждения: от сбора документов до денежных выплат, поэтому считает, что проблема с невыплатами возникла отчасти по вине депутатов, которые не работали в этом направлении со своими избирателями.

Это подтверждает и статистика: в 2013 году горожане получили от Тюменской городской Думы 55 грамот и 323 благодарственных письма — это при том, что каждый депутат вправе использовать ежегодно 5 грамот и 30 благодарственных писем. Если прибавить лимит председателя Думы, выходит, что ежегодно гордума может вручать тюменцам 210 грамот и 420 благодарственных писем! Выходит, не выбирают депутаты свою квоту…

Но предложенные поправки, прозвучало на заседании комиссии, исправят ситуацию и в этом.

— Поощрительная работа будет способствовать и более близкому знакомству депутата со своими избирателями, — обратил внимание депутат Роман Чуйко. — Ведь по статистике 70 процентов российских граждан не знают в лицо своих народных избранников. В Тюмени, может, этот процент меньше. Тем не менее именно эта работа позволит депутату больше узнать о проблемах и достижениях своих избирателей.

За предложения Юрия Баранчука члены комиссии проголосовали единогласно. Инициативу комиссии рассмотрят на ближайшем после парламентских каникул заседании.

А пока новые правила не вступили в силу, принято решение проинформировать граждан, ранее получивших награды городской Думы, о том, что выплаты за 2012-2013 годы они могут получить и в нынешнем году. Информация о том, как это можно сделать, со дня на день появится на сайте Тюменской городской Думы (http: //duma.tyumen-city.ru/) в новостной ленте, а также на баннере с правой стороны сайта.

Тюменцы, которых наградили по ходатайству депутатов, в 100 процентах случаев получили и денежные выплаты.