Активное участие в подготовке и проведении этого кворума принимал член президиума совета ветеранов Михаил Кондрат, наш сегодняшний собеседник.

— Михаил Иванович! Интересно знать, что думают о происходящем пожилые наши и уважаемые сограждане? Как оценивают ситуацию, сложившуюся в деятельности жилищно-коммунального комплекса?

— Именно от лица тюменских ветеранов пленум выразил неудовлетворенность состоянием дел в ЖКХ. Несмотря на постоянный рост тарифов, качество жилищно-коммунальных услуг не улучшается. Размер оплаты услуг в большинстве случаев не соответствует их объему и качеству. Ежегодное повышение тарифов во многом превышает рост пенсий и её индексацию.

На наш взгляд, главная цель ресурсопоставляющих и управляющих организаций — это извлечение прибыли любым способом, а вовсе не улучшение качества услуг и снижение их стоимости.

— На чём основан столь неутешительный вывод?

— Смотрите сами. Введены дополнительные платежи по холодному водоснабжению и водоотведению, затрачиваемым на общедомовые нужды. Объемы этих услуг, нормативы и тарифы на их оплату явно завышены и ничем не обоснованы. Взимание платы за водоотведение использованной воды на общедомовые нужды необоснованно, так как приемников для ее сбора и отвода в канализацию не существует.

Практически население города оплачивает водоканалу все потери воды на магистральных сетях, компенсируя таким образом его бесхозяйственность. Поневоле приходишь к выводу, что управляющие организации взимают плату с собственников жилья за услуги, предусмотренные нормативами и тарифами, а не за фактически выполненные объемы работ.

Еще момент. Постоянно и отовсюду поступают сигналы о самоуправстве УК в использовании общего имущества жильцов. Как правило, управляющие организации используют это имущество — как и придомовые территории — в целях необоснованного получения прибыли лишь для себя. Заключая, без ведома собственников жилья, договоры аренды на размещение рекламы, оборудования кабельного телевидения, Интернета, телефонной связи… Об объемах денежных средств, полученных за аренду, и целевом их использовании собственники жилья не информированы. Непонятным остается порядок тарификации услуг за эксплуатацию лифтового хозяйства, вывоза и утилизации всех категорий бытовых отходов.

Ветераны считают негодной, противоречащей общепринятым нормам и здравому смыслу и подлежащей отмене практику взимания платы за эти виды услуг с квадратного метра жилой площади, а не с человека.

— Позвольте сразу два вопроса. Первый: почему жильцы сами не принимают мер? В частности — волевых решений на общих собраниях, которые пресекли бы озвученную вами вольницу управляющих организаций в пользовании общим имуществом? И второе. Управляющие организации, как и жильцы, тоже в постоянной тревоге, их нарекания и жалобы не иссякают. Не уменьшается, а неуклонно возрастает задолженность по платежам за оказанные услуги. Излишне говорить, как это мешает ритмичной целенаправленной обслуге по действующим договорам.

— Вот и начнем со второго. Подразделения ЖКХ, выставляя на свет божий большие суммы невозмещенных затрат — образовавшихся долгов, на мой взгляд, секут сами себя. Согласно действующему законодательству, в том числе и договорам, заключаемым с собственниками жилья, они обязаны постоянно контролировать ситуацию. И принимать самые жесткие меры к неплательщикам реализованных коммунальных услуг. Вплоть до обращения с исковыми требованиями в суд. Не контролируют, не требуют, не обращаются в суды. Констатируя негатив лишь в отчетах и обозрениях. Почему? Может, они сами имеют определенные провинности в происходящем? Ведь никто детально не анализирует огромные суммы образовавшихся долгов, источники их возникновения.

Вот вам образчик произвольного подсчета долгов. У жильцов девятиэтажки, стоящей рядом с моим домом, возникли разногласия с УК «Запад» по оплате за поданное тепло. Точнее — на поданное в сентябре. Но счета на оплату его предъявлены. Обещанный руководством компании перерасчет не сделан до сих пор. ТРИЦ же не принимает от жильцов плату за минусом спорной суммы, требуя внести ее за месяц в полном объеме. У дома образовалась большая задолженность перед УК, допущенная только по вине УК и ОАО «ТРИЦ». Подобных случаев не счесть.

— Что же предпринимают сами жильцы?

— Должен уверить вас: жильцы предпринимают усилия, чтоб самим владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом. Но не могут преодолеть установившуюся полную власть над ними со стороны управляющих компаний. Вот документ. Протокол разногласий к договору управления многоквартирным домом между его жильцами и УК «Запад» от 17.02.2011 г. Пункт 3.3.8 договора означает: «Управляющая организация до заключения таких договоров (по вопросам аренды помещений, земельного участка, размещения рекламы, кабельного телевидения, Интернета и др.) обязана получить письменное согласие собственников жилья… путем подписи представителя их на заключаемых договорах. Договоры, заключенные без письменного согласования с председателем домового комитета, являются недействительными». И что же? А ничего. Ветер дует, караван идет. За прошедшие 3 года ничего не изменилось. Да разве только в этом проявляется диктат поставщика услуг?

— В чём же еще?

— Собственники жилья ежемесячно оплачивают управляющим компаниям работы по техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и содержанию общего имущества, что должно исключить их преждевременный износ. Но большинство УО недобросовестно относятся к содержанию жилого фонда и инженерных коммуникаций. В результате многие дома требуют капитального ремонта и замены коммуникаций, среднего и текущего ремонта. Обращения ветеранов в органы местного самоуправления не дают желаемых результатов. Существовавшая ранее система планово-предупредительного ремонта утрачена. Собранные управляющими организациями деньги на ремонт домов в большинстве случаев расходуются по принципу «общего котла» — по усмотрению чиновников.

Ветераны не согласны с намерением властей полностью переложить ремонт домов на собственников жилья, а также с введением социальных норм потребления воды, тепла, электричества и газа, возражают против объединения управляющих организаций, ТСЖ и ЖСК в саморегулируемые организации.

Сложившаяся обстановка в сфере жилищно-коммунального хозяйства убеждает: местные органы власти осуществляют недостаточный контроль за работой ресурсопоставляющих и управляющих организаций, не принимают конкретных мер по защите населения. Все контрольные функции пытаются переложить на бесправные и беспомощные советы домов.

— Что конкретно предлагают ветераны?

— Пленум принял постановление. Актив ветеранов убедительно просит парламентскую газету напечатать его в полном объеме…

Выполняем просьбу ветеранов!

Пленум городского совета ветеранов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Рекомендовать президиуму городского совета ветеранов напра вить в адрес губернатора области, главы администрации города, областной и городской Дум обращения с просьбой рассмотреть в рамках их полномочий вопросы, касающиеся формирования и обоснованности тарифов и нормативов на коммунальные услуги ресурсопоставляющими и управляющими организациями, не допуская фактов взимания платы с собственников жилья за невыполненные услуги, обратив при этом особое внимание на взимание платежей за использование ресурсов на общедомовые нужды.

2. Просить руководство муниципальной и региональной властей принять необходимые меры по обеспечению действенного общественного контроля за работой жилищно-коммунальных служб. Повысить роль в этом деле домовых советов. Разработать и утвердить «Положение о совете дома», предусмотрев в нем не только обязанности советов, но и их права. Расширить полномочия советов домов.

3. Просить руководство администрации города и городскую Думу обязать управляющие организации провести в ближайшее время совещания с председателями домовых советов обслуживаемых ими домов, на которых обсудить вопросы улучшения качества услуг и снижения их стоимости. Обеспечить участие в работе этих совещаний руководителей администрации города и городской Думы, курирующих жилищно-коммунальные службы.

По итогам работы совещания наметить и осуществить конкретные меры, способствующие оздоровлению обстановки в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

4. Просить руководство администрации города Тюмени, правительство Тюменской области договориться с ресурсопоставляющими организациями об установлении общедомовых счетчиков на потребляемые ресурсы во всех домах по специальному графику, не дожидаясь принятия решений на собраниях жильцов, не взимать плату по повышенным тарифам с жильцов домов, где еще не установлены общедомовые приборы учета. Обязать управляющие организации установить приборы по учету ресурсов, потребляемых на общедомовые нужды.

5. Президиуму городского совета ветеранов обратиться к депутатам Государственной Думы и Федерального собрания, избранных от города Тюмени, с просьбой рассмотреть возможность осуществления государственных законодательных мер по стабилизации тарифов и нормативов на жилищно-коммунальные услуги, их замораживания на определенное время.

Не допустить принятие законов на федеральном уровне о введении социальных норм потребления воды, тепла, электроэнергии и газа, об обязательном вступлении управляющих жильем организаций, ТСЖ и ЖСК в саморегулируемые организации.

6. В целях разрядки напряженности по вопросам капитального ремонта жилья просить администрацию города Тюмени и Тюменскую городскую Думу провести совместно с управляющими организациями, жилищной инспекцией обследование проблемных домов, определить их техническое состояние и необходимость ремонта (капитального, среднего, текущего), составить графики, наметить сроки ремонта. Результаты довести до жильцов домов.

7. Обратиться в президиум совета Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов с просьбой инициировать обсуждение вопроса «О защите прав и интересов ветеранов в сфере ЖКХ» во всероссийском масштабе (в районных, городских, областных ветеранских организациях). Результаты обсуждения рассмотреть на расширенном пленуме Всероссийской организации.

По итогам обсуждения направить обращения Президенту Российской Федерации Путину В.В., председателю правительства России Медведеву Д.А., руководству Государственной Думы и Федерального собрания с просьбой рассмотреть возможность осуществления государственных законодательных мер по стабилизации тарифов и нормативов на жилищно-коммунальные услуги, не вводить социальные нормы потребления воды, тепла, электроэнергии и газа, не принимать решений об обязательном вступлении управляющих жильем организаций, ТСЖ и ЖСК в саморегулируемые организации.