Мой сосед поставил туалет на своем дачном участке вплотную к моему забору. Имеет ли он на это право?

Федорова Л.С., г.Тобольск.

— На сегодняшний день основными актами, регулирующими индивидуальное строительство, в том числе на садовых участках, являются свод правил СП 53.13330.2011 и СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения». До 20 мая 2011 года действовал старый свод правил, но все постройки, возведенные после этой даты, подпадают под действие новых нормативов.

По действующим нормативам действительно ваш сосед не имел права сооружать свой туалет вплотную к вашему забору. Он должен был отступить не менее 1 метра от забора соседнего участка. При этом хочу особо отметить, что при застройке участков площадью до 4 соток — а у нас есть и такие, в наиболее старых садоводческих обществах — туалеты хозяев смежных участков должны все находиться в одном смежном углу, рядом друг с другом. Если участок больше, туалет можно располагать где угодно, но соблюдая правило — не ближе 1 метра от забора соседа.

Отмечу, что вообще проблемы застройки участков весьма актуальны и граждане постоянно обращаются к нам за помощью в их решении, так как разобраться в действующих нормах простому садоводу довольно сложно. Поэтому мне хочется сегодня немного расширить свой ответ и рассказать о наиболее важных моментах действующих нормативных документов. Помимо уже названных это также и Федеральный закон 384-ФЗ от 30.12.2009. — Технический регламент «О безопасности зданий и сооружений».

Применение тех или иных норм зависит от назначения постройки: будет ли это обычный дачный домик для временного проживания или полноценный жилой дом.

В настоящее время в Тюменской области сняты ограничения по прописке на дачных участках. До недавнего времени прописаться там можно было, только если имелся дом, пригодный для круглогодичного проживания, со всеми инженерными коммуникациями. Теперь эту норму упразднили, однако это не означает, что планировать свой участок и постройки на нем можно как попало. На дачном участке разрешается возводить не любые строения. По закону такая земля предоставляется или приобретается для отдыха. Помимо жилых построек здесь же допускается возводить хозяйственные помещения.

Кстати, в настоящее время в Налоговый кодекс готовятся поправки, согласно которым дачные дома на садовых участках будут приравниваться к жилым, так что разницы между налогообложением жилого и дачного дома не будет никакой.

Если вы собрались строить дачный домик, к нему предъявляются менее строгие правила по сравнению с постройкой, обладающей статусом жилого дома. Перечислим основные моменты. Высота потолков в помещениях должна быть не меньше 2,2 метра. Обязательно должен присутствовать источник воды — водопровод, скважина или колодец, причем вода должна быть пригодна для питья. Другая коммунальная инфраструктура необязательна. Также СНиП не обязывает хозяев делать канализацию, для дачного домика хватит и обычного туалета.

Что касается строительства полноценного жилого дома, стоит сначала сказать про комнаты, так как СНиП указывает на минимальный набор помещений. В доме должны быть котельная, жилое помещение, кладовая (может быть заменена гардеробной комнатой) и, конечно, кухня (в качестве альтернативы подойдет кухня-ниша или столовая). Есть нормы и к размерам комнат. К примеру, спальня не должна быть меньше 8 квадратных метров, а гостиная — меньше 12 кв. м. Расстояние от потолка до пола должно быть минимум 2,5 метра, что касается мансардного этажа, то там этот размер допускается в 2,3 м, а 2,2 метра — это минимальная высота для подвала. К хозяйственным комнатам требование немного меньше — 2 метра, но при этом расстояние от потолка погреба до самых низких выступающих элементов должно быть минимум 1,6 метра.

Если для участка с дачным домиком хватает источника воды и уличного туалета, то в жилом доме должны быть все удобства — отопление, вода, электричество, а также полноценный санузел.

В действующем СНиПе есть положение, которое обязывает иметь в жилом доме в наличии радио, так как именно по этому средству связи спасательные службы сообщают жителям о различных техногенных катастрофах и природных катаклизмах.

Важно знать и допустимую этажность жилого дома — не более трех уровней. При этом допускается устройство погреба и подвала под зданием и хозяйственными строениями. Однако запрещено делать подвал под помещениями, в которых живет мелкий домашний скот или птица. Превышение этажности индивидуального жилого дома является нарушением законов.

И еще немаловажный момент. Многие обладатели жилых домов уже столкнулись с тем, что, пока жилище не будет полностью соответствовать пожарной безопасности, МЧС не выдаст разрешение на его эксплуатацию. На этот счет правила СНиП содержат отдельную главу, в которую входит 19 пунктов. Это, в частности, наличие эвакуационных выходов, пожарных извещателей и пожарных перегородок.

 Скажу прямо, соблюсти все нормы для частного жилого дома довольно сложно, но можно немного облегчить себе задачу — стройте дом с одним или двумя этажами. В таком случае вы освободитесь от требований к огнестойкости материалов, из которых сделаны стены вашего дома.

И для дачного, и для жилого дома необходимо наличие счетчика потребляемой электроэнергии.

На садовом участке запрещается хранение баллонов со сжиженным газом. В частных домах нередким явлением считается газовый баллон, который заменяет электричество и газовую плиту для готовки. Так вот, хранить можно только баллон, в котором не более 12 литров сжиженного газа.

Застраивая дачный участок, необходимо учесть, что при стандартных размерах (6-12 соток) площадь всех построек, в том числе хозяйственных помещений, беседок, дорожек не должна занимать свыше 30% всей территории.

Приступая к строительству, в любом случае я советую сначала провести кадастровые работы, если участок еще не имеет точных границ в земельном кадастре. В противном случае со временем может оказаться, что ваш новый дом или иные сооружения частично или даже полностью построены на участке соседей, а это повлечет для вас большие проблемы, в том числе материальные. Затем возводите забор, чтобы границы участка были обозначены не только юридически, но и фактически. Очень важно: когда дачный забор установлен без соблюдения СНиПов и других законных норм, это может вылиться в штрафы и даже в необходимость демонтажа недешевой конструкции. Так что думать о соблюдении строительных норм и правил нужно в самом начале строительства.

Ваш участок, как и любая индивидуальная зона, должен иметь ограждение из сетки, чтобы не затемнять соседнее хозяйство. Высота его должна составлять не менее 1,5 и не более 1,8-2 метров. При наличии решения общего собрания садового товарищества допускается возведение глухого забора только со стороны улицы или проезжей части.

Минимально допустимая дистанция от соседского забора до дома — 3 метра. Устанавливая сток, необходимо убедиться, не будет ли дождевая вода попадать на дачный участок соседа. Баню, сауну, душ можно устроить не менее чем в 8 метрах от жилого здания. Такое же расстояние следует соблюдать между колодцем и компостной ямой, туалетом.

От туалета до дома дистанция должна составлять 12 метров, а от компостной ямы — 8 метров. Допускается примыкание хозяйственных построек к жилому строению. Но помещения для животных и птиц можно расположить только на расстоянии не менее 7 метров от жилья. Данные дистанции необходимо соблюсти и в отношении построек на соседнем участке.

Соблюдение норм СНиП, помимо обеспечения комфорта и безопасности вашей жизни, а также жизни ваших соседей, обеспечит вашу юридическую неуязвимость как в ведении дачного хозяйства, так и в случае чрезвычайных обстоятельств. Если вы спланировали участок согласно действующим нормам, вам, к примеру при стихийном пожаре, не смогут предъявить материальные претензии в случае возгорания соседских построек от ваших. Нарушение норм влечет за собой также и отказ от выплаты страховки страховыми компаниями.

Возвращаясь к заданному вопросу, добавлю, что при столкновении с нарушением соседом правил строительства в отношении вашего имущества действовать нужно следующим образом:

Прежде всего зафиксировать нарушение, обратившись в администрацию садового общества. В акте должны быть сведения о нарушенных СНиП. Не лишним будет и предоставление фотографий. Нарушителю будет отведено время для устранения ошибок. Если он не уложится в предоставленный срок, администрация должна сделать ему предупреждение.

Если нарушение все же не устранено, инициируйте проверку перед архитектурным или пожарным надзором с последующим назначением штрафа. При непроведении проверки у вас есть полное право на обращение в суд. Для этого потребуется подать иск, приложив документ о праве владения участком и доказательства нарушений: фотографии или показания свидетелей, экспертное заключение (при наличии).

В первую субботу февраля 2018 года специально для садоводов мы организуем школу по застройке в садоводческих товариществах, которая будет проходить в торговом центре «Южный» по адресу: ул. Мельникайте, 137.

Адрес консультационной приёмной межре-гионального отделения Союза садоводов России: г.Тюмень, ул. Республики, 13, каб. 2. Записаться на приём можно по телефону (3452) 38-18-12, после 16 часов.
Председателей ждут каждую последнюю среду месяца с 16 часов по адресу: ул. Республики, 13.
Каждый первый четверг месяца — приём садоводов по вопросам имущественных отношений по адресу: ул. Сакко, 30, запись по телефону (3452) 69-01-79, внутренний 15-17.
Каждый второй четверг месяца — с 15-00 по адресу: ул. Водопроводная, 36, каб. 6.