7 декабря 2013№219 (5896)Экономика

Где хранят сокровища государства?

День российского казначейства — это профессиональный праздник, который ежегодно отмечается 8 декабря. Представить себе государство без чётко работающего института казначейства просто невозможно. Недаром в наши дни казначей — одна из наиболее востребованных на рынке труда профессий. Специалисты, умеющие грамотно управлять финансами, ценятся на вес золота.

Казначейская служба берет начало со времен Древней Руси. В те времена для сохранения княжеских ценностей казны была введена должность казначея. Казначей трудился на благо князя, а в отдельных случаях сотрудничал с состоятельными частными лицами — боярами. По мере завоевания новых земель княжеская сокровищница пополнялась, ее сохранность требовала повышенного внимания, и казначей выступал все более важной фигурой в княжеском окружении.

Усиление российского государства влекло за собой централизацию власти. Централизация, в свою очередь, вела к усилению контроля над финансовыми средствами. Во времена Ивана III были созданы первые Казенные дворы.

Петровские реформы существенно изменили традиционный уклад жизни и привнесли в Россию веяния Западной Европы. Изменения эти коснулись и финансовой системы. Названия были изменены на западный манер. В качестве высших финансовых органов были учреждены Камер-коллегия, отвечавшая за доходы, и Штатс-контор-коллегия, ведавшая расходами. За приток и расходование денежных средств «на местах» отвечали губернаторы, назначавшие земских казначеев.

Следующая веха в развитии финансовой системы царской России пришлась на царствование Екатерины II. При ней в 1780 году была образована Экспедиция о государственных доходах, состоящая из четырёх отделов: доходов, расходов, счетов и государственных недоимок. В 1796 году для заведования Экспедицией была учреждена должность государственного казначея. Это событие можно считать отправной точкой в истории российского казначейства.

Продолжив начинание Екатерины Великой, её внук Александр I создал министерство финансов. В 1821 году он подписал указ о преобразовании Экспедиции о государственных доходах в департамент государственного казначейства.

Заложенный при Александре І принцип функционирования казначейской системы остается актуальным и ныне.

Он заключается в централизации аппарата казначейства от центрального органа до уездных казначейств или, как сказали бы сегодня, местных отделений. Департамент государственного казначейства просуществовал в составе министерства финансов вплоть до 1918 года.

После Октябрьской революции казначейство было упразднено, а главным финансовым органом молодого государства стало Министерство финансов СССР и союзных республик.

Свою новейшую историю Федеральное казначейство отсчитывает от 8 декабря 1992 года, когда президент Б.Н.Ельцин подписал указ о создании единой централизованной сис­темы органов Федерального казначейства в составе Министерства финансов РФ.

С этого момента началось возрождение казначейства в России.

Сегодня в функцию Федерального казначейства входят такие обязанности:

— проведение кассовых операций, осуществляемых в ходе исполнения федерального бюджета;

— осуществление предварительного и текущего контроля за соблюдением бюджетного законодательства участниками бюджетного процесса;

— распределение (по законодательно установленным нормативам) доходов, поступивших в бюджетную систему, между бюджетами разных уровней;

— осуществление кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

— своевременное и качественное составление отчетности об исполнении федерального бюджета.

 

«Казна» — от арабского «хазне» — хранилище, сокровищница, «хазана» — запасать, хранить. Ранее это слово проникло на территорию Средней Азии и Казахстана, и уже во времена Золотой Орды — на Русь.

Злата Гуженова.

Поделиться
Поделиться

    Настоящий ресурс использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика, предоставляемый компанией ООО «ЯНДЕКС», 119021, Россия, Москва, ул. Л. Толстого, 16 (далее — Яндекс), сервис Яндекс Метрика использует файлы «cookie» с целью сбора технических данных посетителей для обеспечения работоспособности и улучшения качества обслуживания. Продолжая использовать ресурс, Вы автоматически соглашаетесь с использованием данных технологий.

    Собранная при помощи «cookie» информация не может идентифицировать вас, однако может помочь нам улучшить работу нашего сайта. Информация об использовании вами данного сайта, собранная при помощи «cookie», будет передаваться Яндексу и храниться на серверах Яндекса в Российской Федерации.

    Вы можете отказаться от использования «cookie», выбрав соответствующие настройки в браузере.

    Подробнее о нашей политике обработки персональных данных.