28 августа 2019№143 (7202)Политика

Облик села должна определять местная инициатива

Заместитель председателя комитета по аграрным вопросам и земельным отношениям Тюменской областной Думы, член фракции «Единая Россия» Юрий Конев убеждён: именно такой подход позволит сделать село динамично развивающимся и удобным для проживания во всех отношениях.

Юрий Конев за летние месяцы провёл десятки встреч с жителями своего избирательного округа, в который входят шесть обширных сельских территорий: Аромашевский, Вагайский, Нижнетавдинский, Уватский, Юргинский и Ярковский районы. «ТИ» попросили регионального парламентария поделиться своими впечатлениями от общения с избирателями.

— На встречах с селянами прежде всего обсуждались вопросы, связанные с реализацией национальных проектов, а также государственной программы комплексного развития сельских территорий, — рассказывает Юрий Михайлович. — Дело в том, что на последнем заседании Госсовета Владимир Путин выразил серьезную озабоченность ходом исполнения майского указа президента «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Документом, напомню, определены 12 национальных проектов. К исполнению указа должно быть привлечено все наше общество, поскольку успешно решить столь масштабную задачу можно только в том случае, если вести эту большую и многоплановую работу сообща. Но, как выяснилось, на местах, особенно в сельской глубинке, многие ничего об этом не знают.

Выполнение национальных проектов стало и основной темой совещания Дмитрия Медведева с вице-премьерами. Глава правительства поручил своим заместителям чаще посещать регионы и на месте контролировать всю работу. Этому вопросу была посвящена также встреча главы правительства с руководством партии «Единая Россия», по итогам которой депутатам-единороссам в регионах рекомендовано усилить работу с населением на уровне сельских поселений.

Поэтому практически весь июль я провел в сельских территориях своего избирательного округа, проводил расширенные совещания с участием глав муниципальных образований и сельских поселений, депутатов, представителей органов местного самоуправления.

В числе нацпроектов, определенных указом президента, нет проекта по АПК. Но фактически таким национальным проектом является принятая недавно Государственная программа комплексного развития сельских территорий. В начале июня в Тюменской областной Думе состоялось расширенное заседание Общественного совета федерального партийного проекта «Единой России» «Российское село», на котором обсуждались актуальные вопросы, связанные с реализацией программы. В процессе обсуждения участники заседания высказали много дельных предложений. И я как региональный координатор партийного проекта «Российское село» и депутат, представляющий интересы жителей сельских территорий, на встречах с избирателями, безусловно, всесторонне обсуждал и эту очень важную тему.

В целом же, внимательно проанализировав положение дел в территориях, могу сказать: все предыдущие годы мы двигались в правильном направлении, поэтому у нас нет необходимости кардинально перестраивать работу в связи с указом президента. Ситуация в Тюменской области такова, что по основным нацпроектам и с точки зрения первостепенных и перспективных задач, и с точки зрения бюджетной обеспеченности многое совпадает. По большинству направлений процентов на девяносто. По сути, наша задача заключается в том, чтобы приложить все силы для успешной реализации уже намеченных в бюджете области и в бюджетах территорий мероприятий в рамках нацпроектов, строительству и вводу конкретных объектов.

Чтобы не быть голословным, приведу несколько примеров. Национальный проект «Производительность труда и поддержка занятости». В регионе уже достаточно давно ведется системная работа по поддержке занятости через инвестпроекты, строительство индустриальных парков. Инвесторы строят новые предприятия, создают дополнительные рабочие места и таким образом обеспечивают местных жителей работой. Надо делать все возможное для того, чтобы такие же проекты, пусть даже совсем небольшие (фермерское хозяйство, парикмахерская, автомастерская), активно воплощались и в сельской глубинке. Тем более что они подпадают под отдельный национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

С целью поддержки малого бизнеса и личных подсобных хозяйств на селе следует также активизировать работу по дальнейшему развитию кредитной, заготовительной и снабженческо-сбытовой потребительской кооперации. Цели и задачи в этом направлении в регионе уже давно определены и подкреплены соответствующим финансированием.

— Таким образом, в регионе уже есть серьезный задел по основным направлениям и нам не придется начинать с нуля?

— Если посмотреть перечень нацпроектов, то нет, пожалуй, ни одного, в рамках которого нам пришлось бы начать работу с нуля. Здравоохранение, образование, культура — все эти сферы в сельской местности у нас развиваются в комплексе. Комплексный подход позволяет нам сделать село динамично развивающимся и удобным для проживания во всех отношениях. В селах и деревнях строятся новые школы, фельдшерско-акушерские пункты, модульные клубы. Кстати, в своем послании Владимир Путин обратил внимание на то, что дома культуры должны быть и в небольших деревнях вне зависимости от количества проживающих. И это, на мой взгляд, очень важно, поскольку прежде в основном обустраивались райцентры и крупные села.

Разумеется, есть и проблемы. Одна из них связана с привлечением специалистов в сельскую местность. На селе ощущается острая нехватка работников здравоохранения. Такая же ситуация с учителями и специалистами других направлений. При такой ситуации с кадрами, думаю, неплохо было бы вернуться к системе распределения выпускников. Иначе мы попадем в очень тяжелую ситуацию: ФАП есть, модульный клуб есть, а работать некому.

Благодаря системной работе органов власти региона мы хорошо продвинулись в плане комплексного развития сельских территорий, но есть многое, над чем предстоит хорошо поработать. Это касается всех сфер: образования, здравоохранения, культуры, кадрового обеспечения, газификации сёл, дорожного строительства. Надо четко определить объемы предстоящих задач, внести свои предложения.

Очень важный национальный проект — «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Много лет я неизменно говорил о том, что одна из главных проблем — состояние сельских дорог. Долгое время мы развивали только областной центр и дороги рядом с агломерацией. Отрадно, что наконец-то этот вопрос сдвинулся с места. В текущем году на приведение в порядок дорог областного значения выделены значительные средства. Но работы впереди еще очень много, очень важно, чтобы она была системной.

К сожалению, и здесь не обошлось без подводных камней: вопросы дорожной безопасности ударили по жителям сел и предприятиям агропромышленного комплекса.

— Вы имеете в виду дороги федерального значения?

— Да. Ситуация такова, что жителям сел, расположенных у федеральных дорог, чтобы добраться, скажем, до Тюмени, надо сначала попасть в райцентр, других остановок нет. Аграриям невозможно перебросить технику с поля на поле, если их разделяет федеральная трасса. Недавно ко мне обратились с письмом жители Ярковского района. Я его отправил по назначению и получил ответ с обещанием, что будут проведены переговоры с Уралавтодором. Понятно, что ведомство будет ставить во главу угла вопросы безопасности. Но и об интересах жителей села, сельхозпроизводителей тоже не следует забывать. Нужен взвешенный подход в этом сложном вопросе. Буду держать вопрос на контроле.

Поскольку я представляю интересы жителей сельских территорий, разумеется, на встречах подробно информировал избирателей и об основных направлениях государственной программы комплексного развития сельских территорий. Одно из наиболее важных — благоустройство села. И в этом деле очень многое зависит от самих селян. От их инициативы и гражданской активности. Я всегда призываю избирателей: давайте заниматься благоустройством сообща! Жители каждой сельской территории должны сами определиться, в чем они нуждаются в первую очередь. Это может быть чистая питьевая вода, детская площадка, футбольное поле. Но если прежде на эти цели расходовались собственные средства муниципалитета либо деньги выкраивались из депутатского фонда, то теперь селяне вправе рассчитывать на грантовую поддержку из средств федерального бюджета. Оформили заявку, получили грант — и благоустроили свою территорию.

— То есть все зависит от инициативы людей?

— Конечно! От самих жителей. Собрали сход, обсудили, определились с приоритетами: что важнее — питьевая вода, водопровод, детская площадка? И отправили соответствующую заявку. Для того чтобы помочь селянам в этом деле, мне как региональному координатору партийного проекта «Российское село» поручено создать рабочую группу, которая помогала бы сельским территориям в отборе этих проектов и оформлении необходимых документов. Но я сразу поставил условие: рабочая группа действительно должна быть рабочей, в нее должны войти представители исполнительной власти, дорожного ведомства, здравоохранения, культуры, образования, депутаты.

Кстати, на встречах с избирателями часто поднимались именно те проблемы, которые мы уже обсуждали в ходе расширенного заседания Общественного совета федерального партийного проекта «Единой России» «Российское село», по вопросам, связанным с реализацией государственной программы комплексного развития сельских территорий. Например, тема, касающаяся двухуровневой подготовки документов. Это исключительно важный аспект. Только представьте: вам предложат в кратчайшие сроки подготовить проект, который уже прошел все согласования, все инстанции. Это очень сложно, подчас просто невозможно сделать. Поэтому должно быть два уровня подготовки проекта. Сначала отправляется на рассмотрение заявка, которая проходит соответствующий отбор и утверждается. И только после этого готовится необходимая проектно-сметная документация.

Очень заинтересовала селян и инициатива моего коллеги, заместителя председателя Тюменской областной Думы, члена фракции «Единая Россия», регионального координатора партийного проекта «Свой дом» Виктора Рейна о том, чтобы активно подключиться с этим проектом в программу комплексного развития сельских территорий. Думаю, что если мы объединим усилия в сфере жилищного строительства на селе, построить дом молодому специалисту будет гораздо быстрее, проще и, что очень важно, дешевле. Ему не надо будет, например, прибегать к услугам архитектора. Он сам сможет выбрать подходящий проект в рамках программы «Свой дом» и привязать его к местным условиям.

Николай Боталов

Поделиться
Поделиться

    Настоящий ресурс использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика, предоставляемый компанией ООО «ЯНДЕКС», 119021, Россия, Москва, ул. Л. Толстого, 16 (далее — Яндекс), сервис Яндекс Метрика использует файлы «cookie» с целью сбора технических данных посетителей для обеспечения работоспособности и улучшения качества обслуживания. Продолжая использовать ресурс, Вы автоматически соглашаетесь с использованием данных технологий.

    Собранная при помощи «cookie» информация не может идентифицировать вас, однако может помочь нам улучшить работу нашего сайта. Информация об использовании вами данного сайта, собранная при помощи «cookie», будет передаваться Яндексу и храниться на серверах Яндекса в Российской Федерации.

    Вы можете отказаться от использования «cookie», выбрав соответствующие настройки в браузере.

    Подробнее о нашей политике обработки персональных данных.